CINQ MOIS DE GOUVERNEMENT DU CHANGEMENT
UN BILAN SANS PARTIE PRIS
Il y a
quelques semaines, le site "Israel is Forever" a publié un
"bilan des cent premiers jours" du gouvernement Bennett ( http://www.israelisforever.co.il/100-jours-bennett-le-bilan/)
. Ce "bilan" a semble-t-il été rédigé par Maitre Nilli Kupfer-Naouri.
Dans un premier temps, j'ai hésité à y répondre pour plusieurs raisons :
Tout d’abord
un bilan est par définition un acte de comptabilité qui se doit de mettre face à
face pertes et profits, de faire le calcul de l'un et de l’autre et, en fin de
compte, dresser un bilan. Or le "bilan" en question utilisait une
autre méthode : pas de réussite, rien dans la rubrique "positif", et
il s’en suit un long discours exclusivement critique et dénigrant à but unique :
un acte d'accusation politique contre le gouvernement et le Premier ministre,
Naftali Bennett. Cette méthode est certes d’usage en politique, et Maitre
Kupfer-Naouri (si c’est bien elle qui a rédigé ce document) joue donc bien le
jeu en utilisant cette ficelle. Bien qu’essayant de présenter sa thèse comme un
"bilan" objectif, elle tacle comme une politicienne, défendant une
ligne d'opposition résolue et sans aucune concession, le postulat étant qu'il
ne peut pas y avoir une once de positif dans les actes de l'adversaire. "En
politique comme en politique", on ne fait pas de cadeaux ! C’est la
vieille stratégie du Likoud sous Netanyahou : « Mes adversaires sont nuls,
incapables, antisionistes ; ils ont oublié ce que c'est qu’être Juif et ne
sont motivés que par des intérêts personnels ».
Face à
de tels arguments, quelle aurait pu être la valeur de présenter un véritable
bilan, recensant réussites et échecs et tentant d’établir une évaluation équilibrée
? C'est la raison pour laquelle, j'ai hésité à entreprendre cette tâche, ressentant
que je n'avais pas face à moi un interlocuteur prêt à écouter, ne serait-ce qu’à
envisager le bien-fondé d’une thèse opposée. Pour autant j’avais déjà émis publiquement
des réserves sur Facebook concernant ce "bilan", faisant remarquer qu’il
était erroné (au moins partiellement) et il m’a été opposé à plusieurs reprises
que mes commentaires n’étaient pas fondés et que j’étais juste de mauvaise foi,
n’ayant aucun argument à opposer. Après avoir été relancé à plusieurs reprises
avec des attaques du même acabit, j’ai décidé de sauter le pas.
Il y a
maintenant cinq mois tout juste que ce nouveau gouvernement a été constitué. Pour
la première fois depuis trois ans un budget national a été adopté par la Knesset ;
il semblerait même que le calme revienne dans la classe politique (espérons-le…)
et il est donc temps de faire un bilan, un vrai bilan, sans parti-pris, et de
tenter de présenter un équilibre politique, les avancées et les déceptions, ce
qui a été acquis, ce qui a été perdu et ce qui reste à améliorer. Je ne
rentrerai pas dans un fastidieux "point par point" sur ce qui a été
publié dans "le bilan des cent premiers jours" précédemment cité et
je me contenterai de faire un état des lieux et des faits et de relever au
passage les erreurs majeures publiées.
Implantations
en Judée, Samarie et dans le Néguev
Selon le
"bilan", il y aurait un gel des implantations et des coupes
budgétaires dans les localités de Judée-Samarie : en réalité le gouvernement a avalisé
la construction de 3,100 logements en Judée et Samarie et le Ministère
de la Construction et du Logement a publié une offre ouverte à la construction de plus de 1300 logements
supplémentaires dans les grandes localités urbaines de Judée-Samarie
(Ariel, Betar-Ilit, Karnei Shomron et autres). Le budget et les décisions
gouvernementales font également acte de 20 millions de shekels accordés à quatorze collectivités régionales et locales juives
des zones C de Judée-Samarie. L’objectif est de leur donner davantage de moyens
en ressources humaines et en matériel de surveillance pour lutter contre les
constructions illégales effectuées par l’Autorité Palestinienne, principalement
avec de l’argent européen. Certes, la contrepartie de cette décision est la
régularisation de 1000 unités de logements arabes en territoire C. Je le dis
nettement, c’est regrettable. Personnellement, j’aurais préféré une grande
action de peuplement en Judée-Samarie, dans le but d'arriver au million d’habitants
(doublage de la population juive) suivant le plan du Conseil des Localités de Judée-Samarie
(Moetset Yesha), et je souhaite ardemment que cela soit réalisé sans besoin de
contrepartie à qui que ce soit. Mais pour être honnête, la colonne positive
face à la colonne négative est quand même assez satisfaisante, surtout si l’on tient compte
de la composition du gouvernement.
On ne
peut pas non plus négliger l’accord d'Eviatar, jeune implantation
maintes fois démantelée sous les gouvernements Netanyahou précédents et dont le
statut problématique est hérité du refus d’envisager
ou de proposer toute solution par le gouvernement précédent. L’engagement pris
par le Premier ministre et le ministre de la Défense d’y installer une Yeshiva
le temps des vérifications nécessaires du titre de propriété et du régime des
terres concernées en contrepartie d’une évacuation temporaire a été entériné et
adopté non seulement par les habitants eux-mêmes mais également par les plus
"durs" des dirigeants de Judée et de Samarie ainsi que par nombre de Rabbanim.
Tous ont félicité les membres du gouvernement et salué l’esprit de concertation
qui a mené à cet accord.
Le soi-disant
"bilan" fait également acte du vote contre l’application de la
souveraineté sur la Judée-Samarie et du report de l’évacuation de la localité
sauvage Han El Ahmar. Là, nous sommes carrément
dans le domaine du théâtre de l'absurde, si on se rappelle qui nous a délibérément amené à la situation
actuelle , a savoir pas moins de six demandes
de gouvernements précédents de repousser la mise en pratique de la décision de la Cour Suprême et de ne pas
procéder immédiatement au démantèlement de Han El Ahmar. Les demandes ont été formulées
à huit-clos pour des raisons sécuritaires
, et le contenu de ces appels n' a pas été dévoilé. Ce précédent international, existant , le gouvernement a demandé
un report supplémentaire de six mois , dans l' espoir d' obtenir un démantèlement
en plein accord de toutes les parties. Pour
ne pas attiser inutilement la polémique, je n’en dirai pas plus sur la complexité
politique, diplomatique et humanitaire
de la situation dont le gouvernement
Benett a hérité.
Il est
également question de la soi-disant régularisation de dizaines de milliers
d’unités de logement construites illégalement par les bédouins dans le Néguev. En
réalité, on ne peut pas passer sous silence la décision gouvernementale de création
de dix nouvelles localités destinées au peuplement juif du Néguev :
étape importante dans le renforcement et la consolidation de la colonisation
dans le Néguev, zone d’importance nationale, ce qui empêchera
la prise de contrôle illégale des terres de l’État. « La saisie des terres de
l’État a une grande valeur », a déclaré la ministre Ayelett Shaked, qui a précisé
: « Il y a certaines zones stratégiques dans le Néguev sur lesquelles nous
aimerions nous concentrer. Établir une nouvelle ville dans la vallée d’Arad
et également régulariser la colonie Hiran qui attend depuis longtemps les approbations
». La ministre de l’Intérieur a souligné que le
ministre de la Construction et du Logement, Zeev
Elkin, soutenait ces décisions qui devraenit être effectuées en pleine
coordination avec le Premier ministre, le ministère du Logement et le ministère
des Finances. 330 millions de shekels supplémentaires
permettront enfin l'amélioration de la route de la Arava, voie unique
pour accéder à Eilat.
250
millions de shekels
seront attribués au Golan, dans le but de doubler la population existante. Il s’agit
d'un projet à long terme, que les gouvernements précédents n'ont jamais
entériné. Un Conseil des Ministres avec participation de tous les ministres est
prévu de se tenir le 28 Novembre, au Golan même.
Pour répondre
donc à la fameuse question, ce gouvernement est-il réellement
"10 degrés plus à droite" que le précédent ? :
Sans l’ombre
d'un doute OUI !!! Les faits en témoignent.
État et Religion
Suivant
les dires du "bilan", la réforme de la Casherout
amènerait à ce que dans un an la Rabanout
n’aurait plus autorité pour octroyer des titres de casherout. C’est absolument faux !!!
La réforme stipule sans tergiverser que seule la Rabanout aura autorité en termes
de certificats de casherout. Ce qui changera sera le mode opérationnel dans le
but de couper les relations employeurs-employés entre les surveillants de
casherout et les restaurants ou autres fournisseurs des produits. Tout cela,
bien évidemment, devra mettre fin aux fraudes et au népotisme regrettables qui
règnent depuis de trop nombreuses années. De très nombreux Rabbins éminents
soutiennent cette réforme (je ne veux pas rentrer
dans une liste de ces Rabbins, qui pourrait ne pas être exhaustive, signalons
simplement que de nombreux Rabbins de villes, juges rabbiniques et responsables
de yeshivot sont parmi eux).
Toutes
les autres réformes prévues à
long ou moyen terme ont le même but : améliorer et moderniser les services donnés
par la Rabbanout, donner à la Rabbanout les moyens administratifs nécessaires
pour qu'elle soit chaleureuse et ouverte et en favoriser l'accès à tous les
citoyens israéliens le désirant, et pas seulement au public actuel des services
rabbiniques. Ceux qui connaissent la situation actuelle de la Rabbanout et
sont, comme je le suis moi-même, fervents partisans d’une
Rabbanout d'État au service des citoyens, comprennent très
bien de quoi je parle.
Alya
et Intégration
Le
budget de ce Ministère a lui aussi été élargi de 150 millions de shekels
supplémentaires ce qui permettra entre autre la facilitation de la venue d’Olim des
professions médicales, infirmières
et ingénieurs, et de lever les obstacles à la reconnaissance de diplômes. Une
réforme en cours permettra l’immigration en Israël dans une procédure accélérée
de milliers de personnels médicaux et
leur intégration dans le système de santé. Plusieurs dizaines de millions sont
destinés à promouvoir la Alya , notamment de France .
Un plan spécifique, mis en place par le Premier Ministre Benett, et confié aux
bons soins du député Yom-Tov Kalfon, a pour but de faciliter et d' encourager
l' intégration des Olim francophones , et de démanteler point par point les
obstacles bureaucratiques . La réforme , présentée par la ministre de l' Intégration
Pnina Tamno-Shata , souligne le potentiel non réalisé des Juifs qui pratiquent la
médecine et souhaitent immigrer en Israël. Les Olim potentiels de France sont très
nombreux dans cette situation.
SÉcuritÉ
Selon
le bilan de Mme Nilli Kupfer, le gouvernement aurait donné des instructions à
Tsahal de ne pas répondre aux tirs du Hamas dans le Sud ni aux tirs du
Hezbollah dans le Nord. Que dire de cela lorsqu'on connait la situation
actuelle de Sderot et des autres localités proches de Gaza qui s’étaient habituées à la "pluie" de missiles et d'obus de
mortiers tandis qu’aujourd’hui les habitants de Sederot semblent vivre un calme
que nous souhaitons tous stable et durable.La déclaration claire et nette du
Premier Ministre Benett selon laquelle tout "ballon explosif" sera immédiatement
suivi d' une réponse adéquate contredit totalement les dires du "bilan
" Israel is forever", et les résultats sur le terrain sont une évidence
sans discussion. Hélas à tout moment toute remarque
supplémentaire risque se révéler ne pas être tant la situation dans ce domaine
est soumise à des conditions autrement plus vastes que la simple volonté du
gouvernement israélien et totalement extérieures, à savoir les intérêts propres
et les luttes intestines entre les différents organisations palestiniennes.. En
accuser la politique actuelle du gouvernement est dérisoire et ne mérite aucun
commentaire.
Notons
également discrètement que les habitants de Damas et de ses environs semblent
avoir du mal à s’endormir au son des bombardements aériens. Chut, silence…
POLITIQUE
INTERNATIONALE
Le scepticisme concernant la stature
internationale du Premier Ministre Benett venait de toute part. Vu la carrure
bien connue de son prédécesseur , beaucoup mettaient en doute son aptitude à
remplir ce rôle . Cinq mois ont été suffisants pour que les rencontres
personnelles du Premier Ministre avec tous les leaders et dignitaires
internationaux (Bidden, Poutine, Macron, Markel, le Roi Abdallah de Jordanie et
autres…) nous fournissent la preuve que Naftali Benett dans ce domaine tient
largement son rang. Notons au passage , qu' il est le seul Premier Ministre , depuis Itsh'ak
Shamir qui, dans tous ses entretiens internationaux ,s'
est clairement et totalement opposé à la création d' un état palestinien.
Santé
Je ne
citerai ici et sans aucun commentaire que quelques grandes lignes de ce qui a été
publié dans ce ‘’bilan’’ : « Priorité donnée à l’économie au détriment de
la Vie, incapacité de prendre des décisions, augmentation massive du taux de
malades graves et saturation des hôpitaux, manque d’appareils à oxygène » … et
ainsi de suite.
Par
respect envers l’auteur de ce "bilan", je ne ferai aucune remarque. J’imagine
qu'avec quelques semaines de recul et au vu de la situation sanitaire dans
le pays, elle regrette déjà ce qu'elle a écrit.
Économie
Pour
la première fois depuis 2018, la Knesset a fait passer le budget de l’État,
pour les années 2021-2012. Il s’agit d’un budget de 609 milliards de Shekels
par an, qui détaillé dans un document de plus de 300 pages. Je ne le
commenterais évidemment pas point par point.
Cet
exercice comprend par exemple une augmentation de 2 milliards de shekels du budget
de la Santé, au total un budget de 44 milliards de shekels, record de tous les
temps.
Le
budget de l’Éducation s’élève à 73 milliards de shekels, là aussi un record.
Contrairement à l’information dévoyée publiée dans "bilan", le budget
alloué au secteur religieux est inclus dans le budget de l’État avec un montant
de 115 millions de shekels par an.
Bien évidemment,
le "bilan" fait état des fameux 53
milliards de shekels accordés au parti islamiste Raam. On imagine tout de suite
les valises de billets semblables aux livraisons effectuées vers Gaza par le
gouvernement précédent. En réalité, il s'agit de 30 milliards de shekels sur cinq
ans pour stimuler l’économie dans le secteur arabe, et 2,5 milliards de
shekels supplémentaires pour lutter contre la violence et le crime organisé
au sein de la société arabe. 20 milliards de shekels supplémentaires seront
investis au cours des 10 prochaines années dans les infrastructures
en ruine dans les villes et villages arabes.
On peut certes être d’avis qu' il aurait fallu agir autrement et que le
parti Raam n' aurait pas dû être le partenaire privilégié au sein de la société arabe. Je
suis de cet avis. Mais les disciples de Jabotinsky telle Maitre Kupfer-Naouri ne
peuvent pas avoir oublié sa vision historique de la Terre d'Israël : "Là-bas
vivront en pleine sérénité et bonheur le fils d'Arabie, le fils de Nazareth et
mon fils". Oui, l’État d'Israël a des citoyens arabes, oui
tous les gouvernements israéliens ont négligé de consacrer des investissements
dans la société arabe du pays, non nous ne pouvons pas attendre leur
bonne intégration en Israël sans réparer ce qui n’a pas été fait dans le passé,
même avec des intentions justes et louables. Je ne pense pas que Maitre
Naouri-Kupfer prône une discrimination des citoyens arabes d'Israël.
J’imagine
déjà les haussements d'épaules mettant en doute les données que je publie. Je
conseille donc aux lecteurs de les vérifier une par une sur le site officiel de
la Knesset :
https://main.knesset.gov.il/About/Pages/Budget/Budgetdocs2021-2022.aspx .
Conclusion
Le
gouvernement Bennett-Lapid est loin d'étre un gouvernement idéal. C'est ancré
par définition pour les raisons connues et évidentes de sa diversité. Les aller et retours
vers Ramallah , de différent ministres et députés membres de la coalition, ne
sont pas non plus à mon goût, y compris
ceux qui reçoivent l' aval du Premier Ministre. Néanmoins , les remarques aigres et
parfois coléreuses des ministres de gauche et d' extrême-gauche, chaque fois
qu' est prise une décision concernant la Judée-Samarie,
me mettent du baume au cœur et le sourire aux lèvres. En fin de compte, ce gouvernement a toutefois
la priorité sur à la fois le chaos, l'anarchie et l’immobilisme qui étaient
l’état des choses pendant plus de trois ans. Nos alliés politiques d’hier, et espérons-le
ceux de demain, devront siéger pendant un certain temps dans l'opposition afin
de se rafraîchir et de récupérer. Ce n'est pas une catastrophe loin de-là. Ces
mêmes alliés n'ont pas hésité à plusieurs occasions à laisser Yamina et le
Sionisme Religieux en dehors des accords gouvernementaux et de la coalition, en
contradiction flagrante avec "l'alliance du bloc de droite" qu'ils
avaient eux-mêmes invitée et signée avant les élections. Suivant les fameux
dires de Menahem Begin "servir le pays dans l'opposition est une tâche
très louable". Je souhaite à nos alliés d'hier de s'y mettre sans colère
ni frustration et de trouver les forces nécessaires pour rejoindre les forces
politiques positives, pour le bien du futur d'Israël et de son peuple.
